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引言
INTRODUCTION
实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手,乡村人才振兴是乡村振兴的基石。“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,加快培育新型农业经营主体,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。”年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中提出“坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。”实施乡村振兴战略,必须从根本上树立“人才是第一资源”的理念,把乡村人才振兴放在乡村振兴的重要位置,为加快推进农业农村现代化提供坚实人才支撑。
一、求是网
1、推动“五个振兴”全力打造乡村振兴齐鲁样板
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,需要市场主体自主参与市场活动。这就要求确认其在市场中的法律地位,保障其从事民事活动的平等权利,充分调动市场主体参与资源配置的积极性、主动性、创造性。民法典全面规定各类市场主体的法律地位,鼓励依法设立营利法人、合伙企业、个人独资企业和个体工商户等市场主体,依法向投资者分配生产经营收益,激发市场主体参与市场经济活动的热情;规定民事主体依法享有物权、债权、知识产权、股权和其他投资性权利,其财产权利受法律平等保护;明确市场主体应当按照约定全面履行自己的义务,承担违约责任和侵权责任,这有利于社会经济有序高效运行。
2、做好乡村振兴这篇大文章
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。与在城市工作相比,在乡镇和村一级工作的干部往往“待不住、留不住”。要优先考虑党的“三农”事业大局需要,在干部配备和使用上树起“优秀干部到农业农村战线去,优秀干部从农业农村战场来”这个风向标,引导八方人才投身乡村振兴。
乡村振兴,光靠乡村现有人才不行,还要吸引更多城市人才到乡村创新创业。要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,为推进乡村振兴事业提供源源不断的动力。
3、精心下好乡村振兴这盘大棋
扎实推进乡村人才振兴。人才振兴是乡村振兴的关键因素。实现乡村全面振兴,人是最关键、最活跃、起决定性作用的因素。如果没有人才的支撑,乡村振兴只能是一句空话。乡村人才振兴的关键,就是要让更多人才愿意来、留得住、干得好、能出彩,人才数量、结构和质量能够满足乡村振兴的需要。要创造有利于各类人才成长和发挥作用的良好环境,要有一个好的制度安排,把现有农村各类人才稳定好、利用好,充分发挥现有人才的作用。同时,要积极创造条件,鼓励城市企业家、高校毕业生和各类人才到乡村创新创业,大力支持“城归”群体和外出农民工回乡创业就业。整合社会力量开展农村人才培养,切实做好农村干部、农民企业家、新型农业经营主体和农民的培训工作。
4、谱写新时代乡村全面振兴新篇章
夯实农村基层基础,加强“三农”工作队伍建设。农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。要强化农村基层党组织核心地位,扎实推进抓党建促乡村振兴,切实增强基层党组织活力和战斗力,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。要加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用,把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强干部作风建设,倡导求真务实精神,把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流动的用人导向,培养造就一支作风过硬的农村工作队伍,使“三农”干部能听懂农民话、会说农民话,带着对农民群众的深厚感情做工作,真正深入群众,真心依靠群众,真诚服务群众。
二、人民网
1、为乡村振兴提供人才保障
乡村振兴,关键在人。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,都需要人的参与。农业农村高质量发展进程不断深入、农业供给侧结构性改革不断推进,也对农村人才队伍提出更高要求。正如临安一位农业工作人员所说:“青年、乡贤回乡村,就能把新的技术和新的业态带到乡村。”
把本土能工巧匠用起来,把新型职业农民育出来,把各方乡贤精英引回来,为乡村振兴提供人才保障,为农业农村高质量发展持续注入新动能。
2、为乡村振兴培养更多人才
乡村振兴,关键在人。如今,机械化农业、绿色农业、休闲农业、农村电商等如雨后春笋般纷纷涌现;机器人摘黄瓜、云端放养管理、智慧农业大数据平台等“互联网+”的农业应用层出不穷,强化乡村振兴人才支撑显得更为紧迫。如何为各类“新农人”大展才华创造有利条件,如何充分发挥返乡人才的能动性,成为各地推动乡村振兴战略的重要课题。
乡村振兴是一篇大文章,需要各类人才来书写。推动乡村振兴战略实施,我们既需要科技人才、管理人才的培养,也需要能工巧匠、乡土艺术家的挖掘;既需要有号召力的带头人、有行动力的追梦人,也需要善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”。唯有积极推动农村人才评价机制变革,破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向,才能广开进贤之路,广纳天下英才,让土生土长的乡土人才、四面八方的下乡人才留得安心,发展更有信心。
乡村人才振兴,既要识才、引才,亦要懂才、爱才。如今,新产业、新业态不断涌现,所能培养的人才也越发丰富多元。论文、学历当然是评价人才的重要标准,但一把尺子量不出更多的维度。在城市,既然电商主播可以作为特殊人才落户上海,快递员在杭州可以被认定为高层次人才,那么在农村,也需要树立实践导向的人才评价体系,为新型人才提供更好的条件和发展空间,最大程度地焕发乡村振兴的潜力。
3、以担当作为谱写乡村振兴新篇章
发挥基层组织头雁效应,锻造乡村振兴坚强领导保障。乡村振兴,要发挥基层党组织作用,以引才聚才育才为乡村发展提供人才支撑。菏泽以“头雁工程”为引领,注重从机关干部、退役军人、返乡创业人员中遴选村党组织书记,推荐懂农业、爱农村、爱农民的机关干部到基层任职;开展农村优秀人才“回引计划”,鼓励更多本地人参与乡村治理;强化农村基层党组织书记管理,深入开展培训,增强素质、提升能力。多方面发现人才、多渠道引进人才、多层次培育人才,才能不断为乡村振兴注入新鲜血液。
三、光明日报
1、以乡村人才振兴推进农业农村现代化
农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。人才振兴是乡村振兴的基础,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业。实施乡村振兴战略,必须从根本上树立“人才是第一资源”的理念,充分认识农民在乡村振兴中的主体地位,把乡村人才振兴放在乡村振兴的重要位置,培育产生一大批新型农民,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,为加快推进农业农村现代化提供坚实人才支撑。实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理下乡通道,造就更多乡土人才,聚天下人才而用之。
“乡村振兴,人才是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障”。加快推进农业农村现代化,迫切要求培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍,迫切要求激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。这就要求必须创新乡村人才工作体制机制,在培育人才、吸引人才、留住人才、使用人才等方面下足功夫,让人才振兴成为推动农业农村现代化的内生动力。
3、传好脱贫攻坚接力棒开启乡村振兴新征程
全面推进乡村振兴,迫切需要做好人才文章,培育新型职业农民,促进返乡创业就业,激活农村发展的内生动力。“推进乡村振兴应突出抓好人才振兴,加大力度培育新农人和新型农业经营主体,制定农村吸引人才、留住人才的政策措施,鼓励大学生、城市科技人员、退休人员积极参与乡村振兴。大力发展农村生产性社会化服务,推动农村生产性社会化服务组织的代耕代种、全托全管、统防统治,促进小农户与现代农业有机对接。”尹成杰指出。在乡村人才振兴中,除了持之以恒做好人才引流、回流工作,如何让人才留得下、干得好也是一项牵动全局的大事。“要延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策,建立健全引导各类人才服务乡村振兴。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦建议,完善人才服务乡村激励机制,强化人才振兴保障措施,为返乡入乡人才创造良好的就业创业环境、提供广阔的成长成才空间,最大限度激发人才内在活力,夯实乡村振兴的人才基础。
来源:浙大基协