农业机械化率低下的问题越来越严重。提高农业机械化发展水平的目的是为了改变农业过分依赖进口的状况，发展农业机械化，用农业机械弥补农业发展的不足，提高农业生产效率。农业机械是由农业生产工具和农业生产管理系统的组成，具有种植业生产工具和施肥灌溉和畜牧业生产工具的共同作用。根据农业机械的作用原理可以把农业机械分为综合农业机械、非接触农业机械和信息农业机械。有人认为农业机械本质上只是一种加工工具，它是什么样的并不重要，重要的是它能够满足如何创造效益。农业机械是一种综合性的解决方案，它既可以提高农业生产的效率和成本，又可以保证农业生产的安全性。我国每年虽然有万亩耕地被使用农业机械改善生产环境，增加农作物产量。但是没有哪个行业像农业这样“矛盾”。1．缺乏农业机械生产和经营的组织框架。我国的农业领域中，缺乏农业机械生产经营的组织框架，这不仅导致了部分中小企业经营困难，失去扩张的信心，也导致了利益的不均等。国内外农业机械生产经营的演变、结构和相互作用的复杂性和差异化一般认为，中小农业机械企业只能占机械产品的总量的四分之一，而且只能在某些特定的市场中做主导。2．与机械生产制造业不同，农业机械生产缺乏规模经济。目前，我国农业机械生产规模化仍然比较落后，如果不能尽快地实现机械产品的规模化生产，就不能实现农业生产的规模经济。规模经济是指，企业的生产量比以往有一定的水平。经济一旦达到一定的水平，企业就会产生市场的力量，即所谓的规模报酬递增。从某种意义上说，农业生产不仅在数量上已经基本稳定，在质量和价格方面都已经有了可观的发展。但是，为了调节进口和国产农业机械的产品差异，不断推出新型农业机械，让中小型农户的农业机械创造财富，农民队伍可以通过向国外购买来实现技术进步和产品提高。农业机械企业和机械经营者不能盲目跟风，必须有自己的机械生产平台和经营模式。农业机械经营模式的变革可以取得快速增长的效果。3．缺乏农业机械生产和经营的管理体系。这也是中小企业发展的瓶颈。与机械生产和经营的组织框架相同，种植管理系统同样面临不可忽视的问题。我国农业机械企业的管理人员工作往往仅限于管理生产，而没有对生产产生更深层次的控制，包括经营管理和技术管理。对农业机械生产企业来说，有一套稳定的管理体系可以预防生产水平提高到和落后的国内农业机械企业一样的水平。目前，农业机械企业应该利用网络与全国的农村地区乃至全世界的农户相互联系。

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